校门口电动自行车乱停乱放、上下学高峰时段交通拥堵、家长接送孩子不戴头盔……这些问题曾长期困扰着不少学校。
今年5月1日起，新修订的《北京市非机动车管理条例》正式施行。一个多月来，在北京市教委、各区教委和各学校的共同努力下，很多学校门口恢复了整洁通畅，校园周边的交通秩序正在悄然发生变化。
告别“人海战术”
科技赋能查头盔佩戴
西城区教委利用信息化手段开展非机动车头盔佩戴非现场检查，从“人海战术”转向“科技赋能”。今年5月6日，新规实施后首个上学日，区教委联合西城交通支队，通过视频监控系统对27所学校幼儿园门口学生及家长的头盔佩戴情况进行了全覆盖抽查，对9所全员规范佩戴头盔的学校通报表扬。
这种非现场检查有效解决了传统现场检查覆盖面窄、人力成本高、难以常态化的难题，实现了“不打扰、全覆盖、可追溯”。截至目前，西城区中小学、幼儿园学生和家长安全头盔佩戴率接近100%。
据悉，西城区教委还将视频巡查结果纳入年度“平安校园”考核，对存在问题的学校建立台账、督促整改、持续跟踪。后续，西城区将建立“每日提醒+随机抽查+定期通报”长效机制，推动非现场检查常态化、制度化。
打造多方共管模式
凝聚校警家社共治合力
在校园周边交通安全管理上，北京多所学校积极整合校内外力量，探索出多方共管、联防联治的有效模式。
北京市第一六一中学分校有一千多名学生，其中近三分之一每天骑自行车上下学。学校会利用班会、升旗仪式、校园广播、家长会等机会向学生和家长宣传交通安全，引导学生养成便道推行、规范停车的习惯，还专门邀请交警担任学校交通副校长，定期进校科普交通安全常识。
同时，学校还成立了学生志愿者服务队，每天早高峰守在校门口、停车区，提醒同学们规范骑行、便道推行、有序停车。此外，学校还打造了师生、家长、交警、民警、保安五方共管模式：早晚高峰，交警负责疏导接送车辆，做到即停即走；民警、家长和保安分工在岗，疏导人流、排查安全隐患；孩子们进校后，保安会把自行车摆放整齐。
北京市回民学校也构建了“上级指导+多维宣传+多元值守+校社联动+日常管护”五位一体的治理体系。每日清晨，主管副校长、德育主任、保卫干部、值班干部及保安人员全员在岗，在校门口分片值守。学校还联合属地街道、社区开展常态化专项整治，集中清理校门口及周边违规停放的非机动车。
共享头盔、积分激励
学校引导有妙招
为了让安全出行成为师生、家长的自觉行动，北京中小学还借用正向奖励机制，通过小手拉大手和持续的行为正强化，增强大家的安全意识。
北京第一实验小学红莲分校推出了“共享头盔”。学校配备了成人、儿童应急备用头盔各10个，建立“随借随还”借用机制，解决早高峰家长“忘戴头盔”的问题。校门值守人员每日巡查记录佩戴情况，对规范佩戴的学生予以正向鼓励。
门头沟区大峪第二小学则依托校本《百花绽》学生评价手册，建立了头盔佩戴积分激励机制。早晚上下学自己及家长均能规范佩戴头盔的同学，可获得百花章集章奖励，连续获得10枚百花章，可兑换品德美少年百花卡一张及学习用品一份，学期末还将评选“幸‘盔’有你”安全小达人。
此外，门头沟区对全区学生骑电动自行车的情况进行了全面摸排，共锁定431名骑行学生，并组织全员签订安全骑行承诺书。同时，该区为所有中小学统一配备了共享头盔，方便忘戴头盔的学生免费临时借用。
向内挖潜拓空间
破解校园非机动车停车难
首都体育学院为满足学生们不断增长的电动自行车停放需求，联动属地街道以及多个部门一起发力，在学校南门外协调街道从社会收费停车场闸机处开辟专门通道，供学生电动自行车出入。
同时，学校自筹资金，盘活内部场地，将校内原有公务用车停放区域、临时闲置篮球场两处地块升级改造为标准化非机动车停放区，场地配套建设车棚、车位线、防护栏、人脸识别闸机、充电桩、视频监控和消防设施，改造后可容纳800余辆电动自行车停放。原本停靠在校门外人行道的学生车辆全部有序移入校内，彻底消除路边占道乱象。
首都体育学院还委托第三方安装了电动自行车智能管理系统，为师生员工的车辆制作红、蓝、绿三色号牌并统一编号，安装电子芯片，进校时可自动识别。巡逻人员手持终端就能对违规停放、违规充电等行为进行身份识别和查处，实现了从人防到技防的升级。
目前，北京市教育系统落实非机动车管理条例的工作已初见成效。市教委将持续推动新条例的宣贯工作，加强中小学和高校的非机动车管理，建立更加长效的管理机制。
后续，北京市教委还将在全市范围内推广一批可复制、可推广的宣传教育与停放管理典型，尽快使全市中小学非机动车停放秩序得到明显改善和提升。
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